つい先日、私が加入している“日本ファシリテーション協会(FAJ)”のお手伝いで、“東日本大震災支援全国ネットワーク”(略称JCN)という団体が定期的に行っている、「震災ボランティア・NPO等と各省庁との定例連絡会議」のアシスタントをしに行ってきました。
各省庁の震災関連担当の方々と、現地で震災ボランティアをしているNPOの方々の情報交換が目的の会議で、政府から災害ボランティア担当の辻元清美首相補佐官なども出席される結構大きな会議でした。私たちのお役目は、会議の準備、運営、撤収などで、会議中はほとんど傍聴していられたので、日頃出入りできない場でお話が聞け、いろいろ考えさせられることがありました。
連絡会議という名称ではあるものの、NPO側が出す要望を省庁側が聴くというスタイルが基本になっているため、それぞれの団体毎の各論の話も多く、それはそれで仕方ないのだと思いますが、印象に残ったのは、出席されているNPO側の方々の中にかなりの怒りを持って参加されている方がいらっしゃり、資料の文面や発言も結構な攻撃口調だったりするのですが、裏を返せばそれだけ思い通りに動けない現状があり、フラストレーションや閉塞感があって、その矛先が行政に向いてしまっているように感じたことでした。
もちろん省庁側のこれまでの動きには大いに問題があるのだろうと思いますし、省庁間の縄張り意識や縦割り意識が見えるところもあり、何か言いたくなる気持ちも理解できるのですが、この場で相手をヒステリックに責めつけても何か解決するわけでもなく、今一つ建設的でないように感じてしまいました。
またNPOの方々は、それぞれ独自のネットワークでお互いに情報交換していらっしゃるようなのですが、顔見知りとかたまたま出会った知り合いとか、個人的人脈や草の根レベルのつながりが多いためか、実はすでに動き始めているとか、こんな制度があるとか、そのあたりに情報不足がある様子が見られ、これが閉塞感の原因の一つになっているように感じました。中には誤解から来るフラストレーションもあったように感じます。
私が仕事上で取り組むのは、主に企業内での組織運営上の問題ですが、現場にうまく動いてもらうには「情報開示」と「情報共有」が最も大事と思っており、震災対応のように分野は違っても、基本は同じことだと思います。(震災対応の最近の動きを見ていると、すべてにおいて情報隠しの傾向があるのは、非常に問題ありだと思っています。)
「情報開示」、「情報共有」というと、何か形式張った感じがしますが、例えばありのままを隠さず伝えるとか、必要な情報をまとめて探せるようにしておくとか、ここに聞けばわかるという窓口を作るとか、単純な事でも十分これらに該当します。今回の件でいえば、すでにある草の根つながりをさらに広げられる場を作るとか、組織にはなりづらいから口コミをうまく使うとか、いろいろ考えられます。
この会議については、改善に向けたいろいろな企画提案がされていくようなので、少しでも良い方向に進むとよいと思います。間接的であっても、それが被災者支援につながるはずです。
私も「できることを少しだけでもお手伝い」と思っています。
このコラムの執筆専門家
- 小笠原 隆夫
- (東京都 / 経営コンサルタント)
- ユニティ・サポート 代表
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