一定の法的要件は存在します。

お世話になっております。
化粧品の薬事申請を中心に、行政書士業務を行っています。
ご質問からかなり時間が経過しており、すでにご自身でご解決済みかとは思いますが、念のため、回答させていただきます。

化粧せっけんだと、まずJISで、水分やアルカリ分などの構成成分についての品質規格が定められています。
参考↓
http://www.jfrl.or.jp/jfrlnews/news_vol4_no17.pdf　　の3ページ
http://www.live-science.com/honkan/soap/soapdata03.html

また、テストとしては石鹸ですとヒトパッチやスティンギング試験などがありますが、化粧品の安全性はメーカーに一任され、安全性を担保されているなら販売可能とされます。
その担保となる試験の一つに人試験があるかと思います。

化粧品によってはその工業団体で、加入団体には人一時刺激試験（ヒトパッチ）を行うことを義務としている団体もあります。
化粧せっけんでは日本石鹸洗剤工業会が当たるかと思いますが、HPを見る限りはそのような表記はなかったようです。
http://jsda.org/w/00_jsda/1about_3.html

ただ、ヒトパッチを行うと商品に「パッチテスト済み」という表記が可能になりますし、スティンギングテストを行うと「スティンギングテスト済み」などの表記が可能になります。現在流通しているようなものはパッチテスト済の表示がしてあるものが多いように感じます。
http://www.s2-research-lab.jp/faq/

許認可としましては、まず自社で販売ということですと、少なくとも化粧品製造販売業許可の取得が必要になります。
また、原料供給の際に仕入れてそのままOEMに流すならともかく、そこで何らかの作業（詰める、小分けするなど）が含まれるなら製造することに該当しますので、別途化粧品製造業許可の取得も必要になろうかと思います。

弊事務所では製造販売業許可申請、製造業許可申請の他に、成分検査の斡旋や広告表現チェックなど、化粧品薬事法務に係る一通りの業務を担当できますので、どうぞお気軽にご連絡ください。

以上、ご参考いただければ幸いです。

☆お気軽にお問い合わせください！☆
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
サニー行政書士事務所　代表　岡村陽介
Tel: 042-682-2423
Mail: info@sunnygyosei.com
URL:
http://www.sunnygyosei.com/（事務所）
http://souzoku.sunnygyosei.com/（相続サポート）
http://pharma.sunnygyosei.com/（薬事法務サポート）
http://honyaku.sunnygyosei.com/（リーガル翻訳）
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー