雑草対策

太陽光発電用地の雑草対策について教えてください。

住宅の屋根ではなく、約270坪の敷地に、太陽光パネルをならべて発電します。
（ちなみに三重県で坪3000円の土地です。となりは墓地と田と山です。）
現在、資金繰りもめどがついて、来月から着工予定です。

しかし、問題がひとつあり、それが雑草です。
雑草対策としては、コンクリートで固めるのが一番確実ですが、
値段も高く、エコでないので太陽光発電には似つかわしくないです。
それでいろいろと調べて草丈の低い植物を植えて、雑草を抑制しようと
考えています。
パネルは地上より80ｃｍあけて設置します。支柱は10ｃｍの太さの鉄パイプです。
支柱にからむだけなら問題ありませんが、パネルの上まで伸びると
発電効率が落ちるだけでなく、故障の原因にもなります。

雑草抑制効果の強いヘアリーベッチを植えようかと思いましたが、
つる草のためパネルの上まで顔を出すのでできません。

現在の候補はクローバーとレンゲとドクダミとシソとミントとナギナタガヤです。
クローバーとレンゲは雑草抑制が弱く、ドクダミは種がない、
シソとミントとナギナタガヤはやや草丈が高いのが難点です。

ドクダミを株で植えて、大きくなるまでレンゲとクローバーでしのぐのが
良さそうですが、その場合は最終的に280坪のドクダミ畑になる訳で、
できればもう少しかわいらしいのを植えたいです。

手入れの頻度は頑張っても月１～２回しかできません。
それ以上は業者に頼むことになります。
最初の２～３年はある程度の出費や手間がかかってもよいですが、
それ以降は数年～１０年単位で効果のあるものが良いです。
草丈は絶対に７０ｃｍ以下で、ツルで伸びたり支柱にへばりついて
パネルの高さまで伸びてはいけません。

理想的にはドクダミ並みの破壊力のあるレンゲのようにかわいらしい
草丈30ｃｍのミントです。

何か良い植物がありましたらご教授のほどお願いいたします。
よろしくお願いします。