相続で発生した火災保険の名義変更の手続き

遺言で家は妹に１００％相続されました。その火災保険（積み立て型）の名義変更にあたり、遺言で特に言及されていなかったと言う理由で、JA農協より関係者全員の印鑑証明、戸籍謄本などを要求されています。火災保険は家とワンセットと考えていたので、所有権が全然ない関係者にそうした書類を提出させる点が理解できません。保険会社によっては、単純に相続人本人による申請で名義変更ができるそうです。名義変更がされていない現在、脱退して保険会社を変えることもできず、困っています。関係者全員の同意等を要求することは合法ですか？