WEB屋との共同運営の道を検討してみては？

初めまして、株式会社スイム 岩井迫です。
他の専門家の方が、素晴らしい回答をされていますので少し違う形の回答を・・・

michiru様の質問を私なりに整理してみました。

■ 疑問点
・フリーペーパーをそのまま移植するようなwebサイトでいいのか？
・特化コンテンツにすべきなのか？

■ 不安点
・コンテンツ・地域など、十分なセグメントがされていない。
・十分な認知度を得ていない。
・集客にかけられる予算が少ない。

と言うことですね。


まとめると、

(1)認知度が不十分なのに広報予算に不安がある。
(2)特化力が不十分

ということではないでしょうか？

失礼ながら、現在発刊されているフリーペーパーでも同じ現象が起きていませんか？

フリーペーパーとしての(1)の問題をクリアするためにWEB化するのであれば、単独でWEB運用をするのはかなりの確率で失敗してしまいそうな気がします。

フリーペーパーを運用されていると言うことは、”広告主”を程度はどうあれ、お持ちになっていると思います。
実は、御社の資産は”ソレ”だと思います。（もしくは営業力）

サイトの作り込みや、コンテンツの展開を得意とするWEB屋と共同運営するのはいかがですか？

広報予算に限りが有ると言うことは、イニシャルコストも「十二分に」とは言えないのではないでしょうか？

地域密着型の広告ビジネスモデルを考えることの出来るWEB屋に相談をして、共に反映するパートナーシップを結ばれる事をお勧めします。